Разработка и согласование проектов нормативов предельно допустимых сбросов (НДС)


Нормативно-правовая база:
  • Закон РФ от 12.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
  • «Водный кодекс РФ» от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 23.02.2007 г. № 469 «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»;
  • Приказ МПР РФ от 17.12.2007 г. № 333 «Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»;
  • Приказ Минприроды России от 29.07.2014 № 339 «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. № 333 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»;
  • СанПиН 2.1.5.980-00. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы;
  • Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2016 г. № 552 "Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения";
  • ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования»;
  • Приказ Минприроды России от 15 ноября 2016 года N 598 «О внесении изменений в Методику разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2007 г.  № 333»;


Описание:

Проект нормативов допустимых сбросов (НДС) загрязняющих веществ и микроорганизмов разрабатывается для предприятий, которые осуществляют сброс в водные объекты, при этом должны быть обеспечены соблюдения нормативных показателей качества воды в контрольном створе водного объекта.



Этапы выполнения работ:
  • Инвентаризация источников сброса с определением перечня и объема сбрасываемых загрязняющих веществ в водные объекты, запрос и сброс справочных материалов по гидрологической, гидрохимической (фоновой) и климатической характеристиках;
  • Расчет и оформление проекта НДС;
  • Оформление пакета документов на решение о предоставлении водного объекта в пользование с целью сброса сточных, в том числе дренажных вод;
  • Экспертиза проектных материалов НДС;
  • Сдача на согласование проекта НДС в территориальное бассейнового водного управления в соответствии с Приказом от 2 июня 2014 г. № 246 «Об утверждении административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования»;
  • Оформление пакета документов на получение разрешение на сброс в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2013 г. N 2 г. Москва «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты».


Результатом разработки проекта НДС являются:
  • согласованная программа регулярных наблюдений за водном объектом и его водоохранной зоной;
  • решение о предоставлении водного объекта в пользование с целью сброса сточных, в том числе дренажных вод;
  • утвержденные нормативы допустимых сбросов;
  • разрешение на сброс.


Ответственность:

Кодекс РФ об административных правонарушения, Статья 8.14 «Нарушение правил водопользования» от 30.12.2001 № 195-ФЗ, предусматривает наложение штрафов:

  • на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  • на юридических лиц — от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.