Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)


Основание
  • Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 01.01.2012) – ст. 11;
  • Федеральный Закон «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 г.
Описание
    Целью разработки данного проекта является установление количественной и качественной характеристики образующихся на строительной площадке отходов, характеристика мест временного накопления (хранения) отходов, а также их операционного движения, и, в конечном счете - обоснование и установление лимитов на размещение отходов от строительной площадки.

Этапы выполнения работ
  1. Инвентаризация источников образования отходов и мест их временного хранения, сбор исходных данных для разработки проекта;
  2. Разработка ПНООЛР. Включает в себя расчет и обоснование объемов образования отходов, предложения по снижению негативного воздействия на окружающую природную среду, предложения по лимитам; при необходимости может включать разработку паспортов опасных отходов.
  3. Согласование в Управлении Росприроднадзора и получение Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;


Перечень исходной документации, необходимой для разработки
  1. Краткая информация о производственной деятельности и структуре предприятия с описанием назначения и характеристик всех (производственные и коммерческие подразделения, участки, цеха, бригады, офисы, отделы, здания, сооружения и др.);
  2. Реквизиты предприятия;
  3. Справка о численности работающих;
  4. План-схема предприятия с размерами территории и указанием мест хранения всех видов отходов;
  5. Временной режим работы, количество рабочих дней в году;
  6. Ситуационная карта-схема района расположения предприятия;
  7. Сведения о применяемом технологическом оборудовании;
  8. Перечень станочного парка предприятия по участкам с указанием марок, производимых на них операций, образующихся отходов;
  9. Справка о расходе сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов (фактически предыдущий или настоящий год, план на будущий год);
  10. Справка о транспортных средствах, находящихся на балансе предприятия с указанием марки, количества, планируемого пробега, мест их стоянки (хранения), технического обслуживания и ремонта;
  11. Копия договора аренды либо свидетельства собственности на землю, здания, помещения и сооружения;
  12. Если на территории предприятия-заказчика есть арендаторы, необходима краткая информация об арендаторе: наименование, реквизиты, краткая характеристика деятельности, занимаемая площадь;
  13. Сведения о способе учета обращения с отходами данного арендатора (входит в ПНООЛР арендодателя, или имеет/разрабатывает собственный проект);
  14. Перечень всех видов образующихся отходов производства и потребления;
  15. Паспорта опасных отходов и протоколы биотестирования для отходов 5 класса опасности* (при наличии);
  16. Количество используемых люминесцентных ламп на территории предприятия по маркам;
  17. Сведения об осуществлении/неосуществлении уборки твердых покрытий территории предприятия, их площадь;
  18. Места сбора отходов. Полная характеристика мест с указанием объемов емкостей для сбора, размеров площадок, типа покрытия площадок, способов хранения (улица или помещение);
  19. Копии договоров на сдачу всех видов отходов производства и потребления на текущий и следующий год, копии лицензии организаций, принимающих отходы, отчетные документы (накладные, акты, счета-фактуры) по сдаче отходов;
  20. Сведения о наличии на предприятии очистных сооружений: полная характеристика, схема (если очистные сооружения есть);
  21. Предыдущий ПНООЛР (если есть);
  22. Копии договоров на сдачу всех видов отходов производства и потребления на текущий и следующий год, копии лицензии организаций, принимающих отходы, отчетные документы (накладные, акты, счета-фактуры) по сдаче отходов;


Ответственность

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 8.2.
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - (в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ) влечет наложение штрафа:

  • на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц — от 100 000 до 250 000 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
  • (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)