Нормативно–правовая база:

• Закон РФ «Об отходах производства и потребления» № 89 ФЗ от 24.06.98 г.
• Закон РФ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.02 г.
• «Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (утверждены Приказом МПР от05.08.2014 № 349);
• Приказ Минприроды России от 04.12.2014 N 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду»;
• Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (ред. от 28.11.2017) "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов";
• Постановление Правительства РФ от 16 августа 2013 г. N 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности»;
• Приказ Минприроды РФ от 16.02.2010 N 30 (ред. от 09.12.2010) «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)»;
• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии от 25.02.2010 № 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»;
• Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2017 N 241-р "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и(или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору".

Описание:

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение разрабатывается для предприятий, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы. Для предприятий, которые относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства предусмотрена отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке, на основании Приказа Минприроды РФ от 16.02.2010 N 30 (ред. от 09.12.2010) «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)».

Исходные данные для разработки ПНООЛР

• учредительные документы предприятия, коды статистики;
• договоры на теплоснабжение, водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения;
• генеральный план территории предприятия с экспликацией;
• договоры на обращение с отходами и лицензии на утилизацию /обезвреживание /размещение /транспортирование и дополнительные соглашения с конкретным перечнем отходов, с указанием массы и объема по годам (на срок действия лимитов — 5 лет);
• паспорта опасных отходов, материалы обоснования принятого класса опасности отходов и письма о сдаче паспортов опасных отходов в Департамент Росприроднадзора по СЗФО;
• аттестаты и области аккредитации лабораторий, осущствляющие лабораторные исследования.

Этапы выполнения работ:

• Инвентаризация источников образования отходов и мест их накопления;
• Составление перечня отходов, разработка паспортов опасных отходов и документации для подтверждения 5 класса опасности;
• Расчет нормативов образования отходов;
• Оформление проекта в соответствии с требованиями "Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (утверждены Приказом МПР от 05.08.2014 № 349).

Результатом разработки ПНООЛР является документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Ответственность:

Кодекс РФ об административных правонарушениях, Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами — влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 1.000 до 2.000 рублей;
• на должностных лиц — от 2.000 до 5.000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 2.000 до 5.000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на юридических лиц — от 10.000 до 100.000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.